Астана. 16 августа. КазТАГ – Комплексный план развития социально-предпринимательских корпораций (СПК) до 2025 года утвердили в Казахстане, передает корреспондент агентства.
«Утвердить прилагаемый комплексный план развития СПК до 2025 года», - говорится в постановлении правительства.
Местным исполнительным органам и СПК (по согласованию) поручено обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных комплексным планом, и в сроки, установленные комплексным планом, представлять информацию о ходе их реализации в министерство национальной экономики.
МНЭ, на которое также возложен контроль над исполнением постановления кабмина, поручено по итогам полугодия и года (к 25 июля и 25 января) представлять в правительство сводную информацию о ходе реализации плана.
«Следует четко определить круг ответственных лиц (к примеру, первые руководители исполнительного органа, члены совета директоров, курирующие акимы) за финансовое состояние СПК, а также за достижение стратегических целей и задач корпорации», - сказано в комплексном плане.
Другим важным аспектом названа необходимость повышения эффективности мониторинга за деятельностью СПК.
«В этой связи будет проработан вопрос пересмотра компетенции министерство национальной экономики в координации СПК с учетом проводимой политики по децентрализации согласно Национальному плану развития РК до 2025 года», - уточняется в документе.
Предполагается, что на центральном уровне миннацэкономики будет задавать принципы и подходы для деятельности региональных институтов развития и обеспечивать площадку для коллаборации всех региональных институтов развития для обмена опытом на регулярной основе.
«Таким образом, система СПК требует переосмысления как инструмента реализации государственной политики в развитии регионов и ее трансформации в эффективный региональный институт развития», - сказано в плане.
План включает пять направлений:
1) Подготовительный этап к трансформации СПК:
1.1. Анализ деятельности СПК, в том числе: финансового состояния СПК и видов деятельности, осуществляемых СПК; организационной структуры СПК; проведение анализа международного опыта деятельности СПК; определение ожиданий стейкхолдеров;
1.2. Определение системных проблем деятельности СПК;
1.3. Определение перечня целей, задач и функций СПК, обеспечивающих содействие развитию предпринимательства и экономики региона, разработка новой модели региональных институтов развития;
1.4. Разработка концептуальных подходов к развитию региональных институтов развития;
1.5. Разработка дорожной карты трансформации СПК.
2) Вывод непрофильных и неэффективных активов СПК из распоряжения СПК:
2.1. Инвентаризация активов СПК, выявление неиспользуемого имущества;
2.2. Определение эффективности управления имуществом, земельными участками, в том числе обеспеченными инфраструктурными сетями;
2.3. Выработка предложений по: выводу непрофильных и неэффективных активов из распоряжения СПК; обеспечению вовлеченности активов в деловой оборот, оздоровление проблемных активов и развитие на их базе конкурентоспособных производств;
2.4. Упрощение структуры владения активами путем привлечения внешних инвесторов и выведение непрофильных и социальных активов из портфеля активов.
3) Взаимодействие со стейкхолдерами:
3.1. Изучение взаимодействия акиматов, центральных государственных органов и СПК, СПК и бизнеса, СПК и финансовых и нефинансовых институтов развития;
3.2. Изменение распределения полномочий и ответственности, повышение эффективности взаимодействия с государственными органами согласно новой модели развития регионального института развития.
4) Разработка предложений по совершенствованию законодательства – разработка предложений по совершенствованию законодательства для перехода на новую модель регионального института, в том числе по внедрению механизма подотчетности и подконтрольности СПК.
5) Пересмотр функционала региональных институтов развития:
5.1. Приведение структуры СПК в соответствие с новой моделью развития и управления региональных институтов развития, в том числе пересмотр функций, формы организации;
5.2. Разработка/приведение планов развития СПК в соответствие с обновленным набором стратегических целей;
5.3. Внедрение передовых стандартов корпоративного управления в деятельности СПК;
5.4. Проведение ежегодного мониторинга трансформации СПК.
Постановление об утверждении комплексного плана уже введено в действие.
Напомним, ранее КазТАГ приводил мнение кабмина о том, что СПК за 15 лет не стали действенными региональными институтами развития, как изначально закладывалось в видении при их создании и дальнейшем развитии.
